2010-12-22
Crecer en desarrollo humano, con inclusión social, que facilite el desarrollo integral de las personas, para formar individuos autónomos, responsables y solidarios, que ejerzan sus derechos, con igualdad de oportunidades para lograr bienestar social.
Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta los menores de cinco años; respondiendo a sus necesidades y características específicas, y contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en el Departamento a través del Plan de Atención Integral a la Primera Infancia “PAI”.
El Plan de Atención Integral a la Primera Infancia del Departamento de Boyacá “Creciendo a-pasitos” dinamiza, orienta, coordina y suma esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos para atender integralmente a la población menor de cinco años de acuerdo con el conocimiento de sus realidades, en los entornos familiar, comunitario e institucional bajo los principios de perspectiva de derechos, la familia como eje fundamental, equidad e inclusión, pertinencia, corresponsabilidad e integralidad, focalización y generalización y gestión y empoderamiento territorial.
Al año 2016 los niños y niñas boyacenses disfrutan el pleno ejercicio de sus derechos garantizados por una política de Atención Integral a la Primera Infancia, la cual será un acuerdo departamental, enriquecedora de una política pública regional y nacional para la primera infancia, que, con el concurso de la institucionalidad y la ciudadanía, oriente acciones reales y pertinentes dirigidas a madres gestantes y niños y niñas menores de cinco años; con el único propósito de gozar de niños y niñas sanos y felices, base de una sociedad más justa y equitativa para las generaciones venideras.
5. PRINCIPIOS
Los principios que orientan el Plan de Atención Integral a la Primera Infancia del Departamento de Boyacá “Creciendo a-pasitos” se enmarcan en la perspectiva de derechos y de protección integral, establecidos en la Constitución Política y en la Ley 1098 de 2006, y en el Sistema de Protección Social como un instrumento del Estado para garantizar los derechos:
Perspectiva de derechos y atención integral. ( Ver )
Equidad e inclusión social. ( Ver )
Corresponsabilidad e integralidad. ( Ver )
Focalización y generalización. ( Ver )
Pertinencia. ( Ver )
Gestión y empoderamiento territorial. ( Ver )
Contamos con...( Ver )
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Valor agregado: ( Ver )
Los principios que orientan el Plan de Atención Integral a la Primera Infancia del Departamento de Boyacá “Creciendo a-pasitos” se enmarcan en la perspectiva de derechos y de protección integral, establecidos en la Constitución Política y en la Ley 1098 de 2006, y en el Sistema de Protección Social como un instrumento del Estado para garantizar los derechos:
1.La familia como eje fundamental. La familia es el contexto natural para el desarrollo integral de los niños y las niñas de 0 a 6 años, que está orientado por los parámetros del amor, la ternura y el reconocimiento de la dignidad y los derechos de todos sus miembros. Es el espacio de formación de la vivencia de la democracia, del desarrollo de los niños, las niñas y los adolescentes como seres dignos, libres, responsables, iguales y autónomos, conscientes de la perspectiva de género y sujetos titulares de sus derechos. Durante esta etapa, la familia es el principal entorno en el desarrollo del individuo. Por ello el Estado tiene la obligación de proteger a la familia y generar condiciones para garantizar sus derechos políticos económicos, sociales y culturales. La intervención en la familia debe tener en cuenta que las acciones en sus miembros individualmente considerados, tiene impacto en la estructura y funciones de la misma.
2. Perspectiva de derechos y atención integral. La perspectiva de derechos y de atención integral a la infancia ubica a los niños y a las niñas como sujetos titulares de derechos y pone sus derechos por encima de los del resto de la sociedad. Así, la política la Política de Primera Infancia, establece desde la garantía de derechos, lo que implica corresponsabilidad solidaria, diferenciada y complementaria de familia, sociedad y Estado. Dentro de esta perspectiva se consideran derechos impostergables de la primera infancia la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos, la educación inicial y el registro civil.
3. Equidad e inclusión social. Desde la perspectiva de desarrollo humano, el concepto de equidad implica calidad de vida e inclusión social, orientadas ambas hacia la ampliación de oportunidades y capacidades de las personas. La equidad y la inclusión social como uno de los principios rectores de la política pública de la primera infancia, parte del reconocimiento de los niños y niñas como sujetos sociales y ciudadanos y ciudadanas con derechos. A su vez identifican como función del Estado la construcción de las condiciones sociales básicas que permitan garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos durante la infancia, o su restitución cuando hayan sido vulnerados. Estos principios de equidad e inclusión social, buscan el respeto e inclusión de la diversidad étnica y cultural, así como de la perspectiva de género en todas las acciones que se basen en ellos.
De otro lado, la diversidad cultural que caracteriza a Boyacá, demanda el diseño de estrategias que incluyan la identidad y los patrones de crianza. El acceso al cuidado y atención de la primera infancia, debe respetar las pautas y prácticas de crianza que no vulneren los derechos y no generen riesgos, propias de las múltiples vertientes culturales que caracterizan a la población del departamento.
4. Corresponsabilidad e integralidad. Para la protección integral de la niñez, la corresponsabilidad como principio constitucional, significa que tanto el Estado, como la familia y la sociedad, tienen un papel diferente de responsabilidad para garantizar los derechos de los niños y las niñas. El papel de cada uno es igualmente importante, en la construcción de las condiciones para el ejercicio de los derechos, a través de la implementación de los diferentes programas, teniendo como base sus competencias institucionales. Por su parte, el principio de integralidad conlleva a que el PAI se fundamente en la necesidad de combinar y articular estrategias que garanticen los derechos de supervivencia, con aquellas que privilegien la garantía de los derechos de desarrollo, de protección y de participación. De esta manera, la integralidad en éste Plan de Atención Integral a la Primera Infancia que las acciones a desarrollar involucren el tema de educación inicial, programas de salud, nutrición y cuidado.
5. Focalización y generalización. Los derechos como horizonte en la política de primera infancia, implican pensar en la universalización como su meta fundamental. En esta perspectiva, la tensión entre focalización─universalización se hace evidente, pero a la vez se resuelve teniendo en claro que ambas buscan los mismos propósitos: se requiere discriminación positiva para poder universalizar porque no se universaliza si no se focaliza en los más vulnerables. Así, en la búsqueda de la equidad se requiere focalizar la atención en los niños, las niñas y las familias que se encuentran en mayor riesgo o en situación de desprotección, bien por extrema pobreza o porque pertenecen a grupos o familias en situación de vulnerabilidad.
6. Pertinencia. Toda acción adelantada para la Atención Integral a la Primera Infancia debe estar basada en el conocimiento de las realidades de los niños y niñas.
7. Gestión y empoderamiento territorial. En el marco de la descentralización y según lo señalado por el artículo 204 del Código de la Infancia y la Adolescencia, la responsabilidad por la prestación de los servicios para la primera infancia recae en el estado, los departamentos y los municipios, lo que significa un reto enorme para autoridades nacionales, departamentales y locales pues con esta apropiación de la Atención Integral a la Primera Infancia se busca garantizar la sostenibilidad de la política, fortalecer las capacidades locales, agendar la política en los planes de desarrollo territorial y municipales y en el caso de Boyacá fortalecer los Consejos Municipales de Política Social.